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特朗普政府发布新规严限合法移民 纽约州将提起诉讼

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中新网8月13日电 综合报道,12日,特朗普政府发布广受关注的“公共负担”新规最终版,严限向领取福利的贫困移民发放绿卡。有媒体称,该规则将影响移民生活的大多数方面,从医疗健保、英语语言能力,到食品券和其他福利计划。批评者表示,新规推出前的讨论已经对许多移民社区产生了“寒蝉效应”,包括那些并未直接收到规则影响的家庭。

纽约州检察长詹乐霞12日已经明确,将就新规提出诉讼。而加州州长纽森和检察长贝塞拉也在当天批评了这一新政策。

资料图:美国总统特朗普。中新社记者陈孟统摄

特朗普政府怎么说?

美国公民及移民服务局(USCIS)代理局长库奇内利说:“推动这项工作的原则是美国原有的价值观,即自给自足。这是一个核心原则,是‘美国梦’本身,它是将我们区分开来的因素之一,是回溯至19世纪时美国法律的核心。”

库奇内利称:“通过确保到这个国家的移民不会成为公共负担,能够像过去的移民一样站稳双脚,这同时具有保护纳税人的长期利益。这不仅能保证他们成功,也是美国移民体系成功的结果。”

他在白宫重申:“通过公共负担新规,特朗普政府正在重新实施自给自足和个人责任的理想,确保移民能够在美国自给自足并取得成功。”

新规有哪些改变?

“公共负担”条款至少可以追溯到1882年的“移民法”。当时的联邦立法者希望确保移民能够自给自足,而不是最终成为公共负担,以此保护纳税人。更新后的规则将更明确定义和扩展基于“公共负担”拒绝申请人的理由。

这份800多页的文件将于14日在联邦公报上正式发布,并于10月生效,将“公共负担”定义为在36个月内,获得过一项或多项指定的公共福利超过12个月的移民。

移民和归化局(INS)1999年发布一份指南,根据指南,公共负担被定义为“主要依赖”政府援助的人,这意味着政府提供的收入超过其收入的一半。特朗普政府新规扩大了1999年临时指导方针中涉及的福利范围,将社会安全金、贫困家庭临时援助,以及大多数形式的医疗补助和补充营养援助计划,即粮食券都纳入“公共负担”考量因素。

新规还规定,如果某些非移民外国人在延长或改变非移民身份后,获得了本无资格获得的福利,则他们不可再申请延长签证或变更移民状态。

该规则还解释了移民局将如何在有限情况下行使酌处权,即对那些完全基于“公共负担”规则,而被拒绝移民身份者提供缴纳公共负担保证金的机会。最终规则规定最低保证金金额为8100美元,实际数额取决于个人的情况。除这些以外,移民机构也将继续把移民的年龄、健康程度、金融资产和教育水平等视为绿卡申请的标准考量因素。

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